林地转包纠纷

林地转包纠纷

【案情】

乙于以2006年6月与甲方（余某某，为发包方村民；黄某某，非发包方村民）签订了毛竹、松杉、杉木残次林等山场租赁转让协议，转让金额共计人民币柒拾伍万元。双方约定，签订协议后，乙方先付给甲方叁拾万元，剩余款项待一切手续完善后（林权证过户等）一次性付清。协议签订后，乙方即付给甲方叁拾万元（黄某某签收，但签的是余某某的名字）。2006年11月，甲方以办理林权过户手续资金不足为由要求乙方再付拾万元，乙方表示理解（本次还是由黄某某签收）并要求甲方尽快办理相关手续。但从2007年初开始，甲方竟然要求乙方付清转让金余额后，其再办理林权证过户，乙方坚决不同意，甲方遂至今不肯为乙方办理林权证，并在08年和09年私自进入山场砍伐毛竹。另外，据余某某说，其至今没有拿到黄某某签收的肆拾万元转让金。就此，乙方急切想知道双方签订的协议是否有效，乙方是否有权要求甲方按协议履行过户手续？甲方私自进入山场砍伐是否违约？

【解析】

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十九条规定，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条规定，承包方未经发包方同意，采取转让方式流转其土地承包经营权的，转让合同无效。但发包方无法定理由不同意或者拖延表态的除外。因此，如果该转让协议未经发包方同意而由承包方擅自转让的，该协议效力待定。乙方可要求甲方获取发包方的同意并尽快办理过户登记。如果甲方不履行相关义务，乙方可要求甲方退回转让款40万元及利息，并赔偿乙方的相应损失。

【作者简介：李春华（1973—），男，江西新干人，江西添翼律师事务所律师，南昌大学刑法学硕士，郑州大学法学学士、法律本科。

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